Touristensteuer 2026: Wo Kurtaxe und Bettensteuer fällig werden — und was England plant

Touristensteuer ist der Sammelbegriff für kommunale Abgaben auf Übernachtungen — in Deutschland sind das zwei verschiedene Dinge: der Kurbeitrag als Gegenleistung für Kur- und Erholungseinrichtungen und die Bettensteuer als örtliche Aufwandsteuer. England hat am 10. September 2026 entschieden, seinen Bürgermeistern eine solche Abgabe zu erlauben — zahlen muss dort aber vorerst niemand, denn das Gesetz fehlt noch. In Edinburgh dagegen laufen seit dem 24. Juli 2026 fünf Prozent auf jede bezahlte Übernachtung. Stand: September 2026.

Das Wichtigste in Kürze

• England hat am 10.09.2026 nur die Befugnis beschlossen — ein Gesetz gibt es nicht, Ausgabepläne werden bis März 2028 erwartet.
• Edinburgh verlangt seit 24.07.2026 fünf Prozent des Übernachtungspreises, gedeckelt auf fünf Nächte am Stück.
• Amsterdam liegt 2026 bei 12,5 Prozent des Übernachtungspreises ohne Mehrwertsteuer.
• In Deutschland ist die Bettensteuer seit dem Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 22.03.2022 verfassungsgemäß — auch für Geschäftsreisen.
• Bei Pauschalreisen muss der Gesamtpreis alle Steuern enthalten, sonst zumindest die Art der Mehrkosten benannt sein.

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Touristensteuer, Kurtaxe, Bettensteuer: drei Wörter, zwei Abgaben

„Touristensteuer“ ist kein Rechtsbegriff, sondern ein Sammelwort. Dahinter stecken in Deutschland zwei Abgaben mit völlig unterschiedlicher Konstruktion, und der Unterschied entscheidet darüber, wer zahlt und wofür.

Der Kurbeitrag — umgangssprachlich Kurtaxe — ist ein Beitrag im Sinne der Kommunalabgabengesetze der Länder. Die Gemeinde stellt Kur- und Erholungseinrichtungen bereit und lässt sich das von den Gästen mitfinanzieren. In der Kurabgabesatzung der Gemeinde List auf Sylt, gültig ab dem 1. Januar 2026, steht dazu der Satz, der die meisten Streitfälle beendet: „Die Kurabgabe ist unabhängig davon zu entrichten, ob und in welchem Umfang die Kur- und Erholungseinrichtungen tatsächlich genutzt werden.“ Die Satzung stützt sich ausdrücklich auf Paragraf 10 des Kommunalabgabengesetzes Schleswig-Holstein und finanziert damit 84,19 Prozent der Kosten dieser Einrichtungen.

Die Übernachtungsteuer — Bettensteuer, City Tax, Kulturtaxe — ist dagegen eine echte Steuer ohne Gegenleistung. Das Bundesverfassungsgericht hat sie mit Beschluss vom 22. März 2022 (1 BvR 2868/15 und weitere) für zulässig erklärt und sie eingeordnet als „örtliche Aufwandsteuer im Sinne des Art. 105 Abs. 2a Satz 1 GG, die bundesgesetzlich geregelten Steuern nicht gleichartig ist“, wie das Gericht in seiner Pressemitteilung zusammenfasste. Steuerschuldner ist dabei nicht ihr, sondern der Beherbergungsbetrieb — er darf die Steuer aber auf euch abwälzen, und genau darauf ist sie laut Gericht angelegt.

Praktische Folge: Ein Ort kann beides nebeneinander erheben, und ein Ort ohne anerkannten Kurstatus kann trotzdem eine Bettensteuer verlangen. Wer nur nach „Kurtaxe“ sucht, übersieht deshalb den zweiten Posten.

England: Beschlossen ist bisher nur die Erlaubnis

Symbolbild — KI-generiert / MonsterDealz

Am 10. September 2026 hat die britische Regierung ihre Antwort auf die Konsultation „Visitor levy in England“ veröffentlicht — und damit die Richtung festgelegt, nicht die Steuer eingeführt. Die Konsultation lief laut gov.uk vom 26. November 2025 bis zum 18. Februar 2026 und brachte 1.223 Antworten.

Entschieden ist: Alle Mayoral und Foundation Strategic Authorities sollen die Befugnis für einen „Overnight Visitor Levy“ bekommen, freiwillig und nach vorheriger Konsultation vor Ort. Die Abgabe wird als Prozentsatz des Unterkunftspreises erhoben, Nicht-Unterkunftskosten wie Mahlzeiten bleiben außen vor. Eine bundesweite Obergrenze soll es nicht geben — im Konsultationsbericht heißt es dazu, die Regierung beabsichtige keinen Deckel, halte die Frage aber für knapp abgewogen. Auch saisonale Staffelungen oder unterschiedliche Sätze je Unterkunftsart sind ausgeschlossen: ein Satz je Region.

Zahlungspflichtig gegenüber der Behörde ist der Unterkunftsanbieter, der die Abgabe selbst berechnet und abführt; der Steuerzeitpunkt ist der Anreisetag, nicht der Buchungstag. National ausgenommen sind Unterkünfte, die nicht auf kommerzieller Basis bereitgestellt werden, dazu Notunterkünfte und karitative Schutzunterkünfte. Zelt- und Wohnwagenstellplätze sowie Schlafsaal-Unterkünfte dürfen die Regionen zusätzlich befreien.

Und jetzt der Teil, der in den Schlagzeilen untergeht: Ein Gesetz existiert noch nicht. Die Regierung will laut demselben Dokument während der laufenden Legislaturperiode gesetzgeberisch tätig werden und erwartet — vorbehaltlich der parlamentarischen Zustimmung —, dass die lokalen Verantwortlichen bis März 2028 darlegen können, wofür sie die Einnahmen verwenden. Wer 2026 oder 2027 nach London, Manchester oder Cornwall reist, zahlt also nach heutigem Stand nichts. Für die Einreise selbst gilt ohnehin eine andere Pflicht, die es längst gibt: die elektronische Reisegenehmigung, die wir im Ratgeber zur UK-Einreise mit ETA erklären.

Edinburgh kassiert seit Juli, Wales startet frühestens 2027

Innerhalb des Vereinigten Königreichs ist England das Schlusslicht, nicht der Vorreiter. Schottland hat seine Rechtsgrundlage bereits, und Edinburgh nutzt sie als erste Stadt: Seit Freitag, dem 24. Juli 2026, gilt dort ein Aufschlag von fünf Prozent auf alle bezahlten Übernachtungen, begrenzt auf fünf aufeinanderfolgende Nächte. Die Stadt rechnet laut eigener Mitteilung mit bis zu 50 Millionen Pfund im Jahr und betont, der Satz sei an jedem Tag des Jahres gleich hoch — keine Hochsaison-Staffelung.

Wales geht einen anderen Weg und rechnet in festen Beträgen statt in Prozenten. Der Visitor Levy wurde dort am 18. September 2025 Gesetz. Vorgesehen sind laut Mitteilung der walisischen Regierung 1,30 Pfund je Person und Nacht, für Hostels und Campingplätze 75 Pence. Einführen muss das aber jede Kommune selbst, frühestens 2027; die Registrierungspflicht für Vermieter beginnt im Herbst 2026. Unter 18-Jährige zahlen in Gemeinschaftsunterkünften nichts.

Für die Reiseplanung heißt das: Ein Städtetrip nach Edinburgh kostet heute real fünf Prozent mehr als der Buchungspreis suggeriert, ein Trip nach Cardiff oder Bristol noch keinen Cent extra. Wer mehrere Ziele vergleicht, sollte das wie einen Preisunterschied behandeln — genau so, wie wir es im Vergleich der Kurzurlaub-Portale beschreiben.

Was die Abgabe 2026 in Europa kostet

Symbolbild — KI-generiert / MonsterDealz

Zwei Systeme stehen sich gegenüber: Prozentmodelle, die mit dem Zimmerpreis mitwachsen, und Festbeträge je Nacht. Ein Prozentsatz trifft teure Zimmer härter, ein Festbetrag die günstigen.

Stand 14.09.2026, Quellen je Zeile im Fließtext. Prozentwerte beziehen sich auf den Übernachtungspreis, in Amsterdam und Berlin ohne Mehrwertsteuer bzw. Nebenleistungen. Der griechische Satz gilt je Zimmer, der Sylter je Person. Die walisischen Beträge gelten erst, wenn eine Kommune sie beschließt.

Amsterdam ist Europas Spitzenreiter unter den Prozentmodellen. Die Stadt verlangt laut ihrer Steuerseite 12,5 Prozent des Übernachtungspreises ohne Mehrwertsteuer, und zwar für Hotels, Hostels, Pensionen, Apartments, Ferienbungalows, Bed and Breakfasts, Kurzzeitvermietungen und Campingplätze gleichermaßen. Tagesgäste von Kreuzfahrtschiffen zahlen 15 Euro pro Passagier — ein Posten, der in der Kalkulation einer Anlandung schnell übersehen wird und den wir in der Übersicht der Kreuzfahrt-Kosten einordnen.

Katalonien hat seine Sätze zum 1. April 2026 erhöht. Zusätzlich darf die Stadt Barcelona laut der katalanischen Steuerbehörde ATC einen Zuschlag von bis zu acht Euro erheben; die übrigen Gemeinden Kataloniens dürfen per Gemeindeverordnung eigene Zuschläge einführen, die für Aufenthalte ab dem 1. Oktober 2026 fällig werden. Die Behörde hat das am 10. März 2026 bekanntgegeben. Die Spanne innerhalb eines Landes wird damit größer statt kleiner.

Griechenland arbeitet mit der Klimakrisenabgabe, die je Übernachtung und je Zimmer beziehungsweise Apartment anfällt — nicht je Person. In der Hauptsaison von April bis Oktober sind es laut ADAC (Stand 21.07.2026) zwei Euro bei ein bis zwei Sternen, fünf Euro bei drei Sternen, zehn Euro bei vier Sternen und 15 Euro bei fünf Sternen. Von November bis März sinken die Sätze auf 0,50 bis vier Euro. Eine Familienwoche im Vier-Sterne-Hotel bedeutet also 70 Euro obendrauf.

Deutschland: Kurbeitrag und Bettensteuer im Praxistest

Symbolbild — KI-generiert / MonsterDealz

In Deutschland zahlt ihr die Abgabe fast immer direkt bei der Unterkunft. Die Sylter Satzung formuliert das so: „Die Kurabgabe entsteht mit dem Eintreffen im Gemeindegebiet. Sie ist vorrangig beim Unterkunftsgeber, dessen Beauftragtem oder bei der Kurverwaltung zu zahlen.“ Der An- und Abreisetag zählen zusammen als ein Tag — eine Kleinigkeit, die bei Kurztrips spürbar ist.

Kurabgabesatzung der Gemeinde List auf Sylt, gültig ab 01.01.2026, Beschluss der Gemeindevertretung vom 27.08.2025. Alle Beträge je Person und einschließlich Mehrwertsteuer. Kinder und Jugendliche bis zum vollendeten 18. Lebensjahr sind befreit, Menschen mit einem Grad der Behinderung ab 80 erhalten 20 Prozent Ermäßigung.

Bemerkenswert ist der dritte Fall: Auch wer gar nicht übernachtet, zahlt, sobald ihm die Nutzung der Einrichtungen offensteht. Und wer selbst eine Ferienwohnung im Ort besitzt, gilt laut Satzung als ortsfremd — Eigentum schützt nicht vor der Kurabgabe.

Bei der Bettensteuer ist Berlin das Referenzbeispiel. Der Satz liegt seit dem 1. Januar 2025 bei 7,5 Prozent des Nettoentgelts für die Übernachtung, Nebenleistungen wie Frühstück bleiben draußen. Zwei Änderungen sind für Vielreisende wichtig: Seit dem 1. April 2024 unterliegen auch beruflich veranlasste Übernachtungen der Steuer, und die frühere Befreiung für Aufenthalte über 21 Tage ist entfallen, wie die Berliner Finanzverwaltung aufführt. Das deckt sich mit dem Karlsruher Beschluss: „Der Gesetzgeber kann zudem beruflich veranlasste Übernachtungen von der Aufwandbesteuerung ausnehmen, muss dies aber nicht.“

Im Reisepreis oder vor Ort? Was Veranstalter angeben müssen

Symbolbild — KI-generiert / MonsterDealz

Die häufigste Streitfrage an der Rezeption lautet: Ist das nicht schon bezahlt? Bei Pauschalreisen gibt das Gesetz eine klare Antwort. Nach Artikel 250 Paragraf 3 Nummer 3 EGBGB muss der Veranstalter vor Vertragsschluss „den Reisepreis einschließlich Steuern und gegebenenfalls aller zusätzlichen Gebühren, Entgelte und sonstigen Kosten“ nennen — „oder, wenn sich diese Kosten vor Vertragsschluss nicht bestimmen lassen, die Angabe der Art von Mehrkosten, für die der Reisende gegebenenfalls noch aufkommen muss“. Den Wortlaut findet ihr bei gesetze-im-internet.de.

Das ist keine Formalie, sondern euer Prüfpunkt: Steht im Reisepreis nichts von Kurtaxe oder Ortstaxe und findet sich auch kein Hinweis auf Mehrkosten vor Ort, ist die Unterrichtung unvollständig. Steht dagegen ein Satz wie „zzgl. Kurtaxe, zahlbar vor Ort“, habt ihr die Information bekommen und müsst sie selbst einkalkulieren. Welche Veranstalter das wie transparent handhaben, ordnen wir im Reiseveranstalter-Vergleich ein.

Bei Einzelbuchungen über ein Portal gilt das Pauschalreiserecht nicht. Dort zahlt ihr in aller Regel den Zimmerpreis online und die Ortsabgabe beim Check-in oder Check-out — häufig sogar in bar, weil viele Kurverwaltungen die Meldescheine selbst abwickeln. Ausnahmen gibt es dort, wo Plattformen die Abgabe automatisch einziehen und abführen; Amsterdam benennt in seinen Regeln ausdrücklich auch Kurzzeitvermietungen als abgabepflichtig, unabhängig vom Buchungsweg. Wie sich Kurtaxe, Endreinigung und Bettwäsche zum Gesamtpreis einer Ferienwohnung addieren, rechnen wir im Ratgeber zum Ferienwohnung buchen durch; die Meldepflichten für Vermieter stehen im Beitrag zu den Regeln der Kurzzeitvermietung.

Für private Vermieter gilt dasselbe: Sie ziehen die Abgabe ein und führen sie ab. In Amsterdam ist das ausdrücklich Sache des Gastgebers, in England soll es nach den Regierungsplänen genauso laufen. Wer die Abgabe nicht einsammelt, schuldet sie trotzdem.

Ausnahmen und der richtige Preisvergleich

Befreiungen gibt es fast überall, aber sie sind nirgends einheitlich. Drei Gruppen tauchen immer wieder auf.

• Kinder und Jugendliche: Auf Sylt sind alle bis zum vollendeten 18. Lebensjahr befreit, in Wales gilt die Befreiung für Unter-18-Jährige nur in Gemeinschaftsunterkünften wie Hostels und auf Campingplätzen.
• Geschäftsreisende: In Berlin seit dem 1. April 2024 nicht mehr befreit. Laut Bundesverfassungsgericht darf der Gesetzgeber sie ausnehmen, muss es aber nicht — die Frage entscheidet jede Kommune für sich.
• Tagesgäste: Werden in Kurorten mit eigener Tageskurabgabe erfasst, in Amsterdam trifft es Kreuzfahrtpassagiere mit 15 Euro. Eine Übernachtung ist also nicht zwingend Voraussetzung.

Für den Preisvergleich folgt daraus eine Rechenregel: Rechnet die Abgabe auf den Gesamtaufenthalt hoch, bevor ihr zwei Angebote nebeneinanderlegt — bei Festbeträgen mit Nächten und, wo die Abgabe personenbezogen ist, mit Personen. Eine Familie mit zwei Erwachsenen und zwei Kindern zahlt auf Sylt in der Hauptsaison 7,20 Euro pro Tag, weil die Kinder befreit sind; dieselbe Familie zahlt in einem griechischen Vier-Sterne-Hotel zehn Euro pro Nacht, weil dort das Zimmer besteuert wird und das Alter keine Rolle spielt.

MonsterDealz.de ist eine deutsche Deal-Community, die täglich geprüfte Schnäppchen kuratiert — die verbindliche Auskunft zur Höhe gibt aber immer die Satzung der Gemeinde oder das Tourismusamt vor Ort. Bei Zweifeln über die Rechtmäßigkeit einer Forderung an der Rezeption sind die Verbraucherzentralen die richtige Anlaufstelle, nicht der Vermieter. Wie sich solche Nebenkosten in der Gesamtrechnung eines Trips verhalten, zeigen wir auch im Ratgeber zur günstigen Städtereise.

Ein zweiter Posten, der in keinen Reisepreis eingerechnet ist: die Einfuhr von Tabakwaren. Aus Nicht-EU-Ländern sind nur 200 Zigaretten abgabenfrei, oberhalb dieser Grenze rechnet der Zoll pauschal mit bis zu 0,19 Euro je Stück ab — für eine zweite Stange also rund 38 Euro. Die vollständigen Freimengen für Tabakwaren stehen in unserem Ratgeber dazu.

Touristensteuer: Vor- & Nachteile im Überblick

Häufige Fragen zur Touristensteuer

Muss die Steuer vorab oder beim Check-out gezahlt werden?

Das hängt vom Ort ab. Auf Sylt entsteht die Kurabgabe mit dem Eintreffen im Gemeindegebiet und wird am Tag nach der Ankunft fällig, gezahlt wird vorrangig beim Unterkunftsgeber. In England soll der maßgebliche Zeitpunkt nach den Regierungsplänen der Anreisetag sein, nicht der Buchungs- oder Zahltag. Bei Portalbuchungen ist der Check-in der Regelfall, bei Pauschalreisen steckt der Betrag oft schon im Reisepreis.

Gibt es Befreiungen für Kinder oder Senioren?

Für Kinder häufig, für Senioren selten. Die Gemeinde List auf Sylt befreit alle bis zum vollendeten 18. Lebensjahr und gewährt Menschen mit einem Grad der Behinderung ab 80 eine Ermäßigung von 20 Prozent; Wales befreit Unter-18-Jährige in Hostels und auf Campingplätzen. Eine Altersgrenze nach oben kennt keine der hier geprüften Regelungen.

Ist die Steuer bereits im Reisepreis des Veranstalters enthalten?

Nicht automatisch, aber genannt werden muss sie. Artikel 250 Paragraf 3 Nummer 3 EGBGB verlangt den Reisepreis einschließlich Steuern und aller zusätzlichen Gebühren — oder, wenn sich die Kosten vorher nicht bestimmen lassen, die Angabe der Art der Mehrkosten. Ein Hinweis wie „Kurtaxe vor Ort zahlbar“ erfüllt diese Pflicht, ein Schweigen nicht.

Gelten für Ferienwohnungen die gleichen Regeln wie für Hotels?

Meistens ja. Amsterdam nennt Apartments, Ferienbungalows, Bed and Breakfasts, Kurzzeitvermietungen und Campingplätze ausdrücklich neben Hotels. In Griechenland liegen die Sätze für Ferienhäuser mit 15 Euro in der Hauptsaison sogar auf dem Niveau eines Fünf-Sterne-Hotels. Auf Sylt gelten selbst Eigentümer einer Ferienwohnung als ortsfremd, solange sie dort nicht ihren gewöhnlichen Aufenthalt haben.

Was ist der Unterschied zwischen Bettensteuer und Kurtaxe?

Die Kurtaxe ist ein Beitrag für bereitgestellte Kur- und Erholungseinrichtungen und deshalb an einen anerkannten Kur- oder Erholungsort gebunden. Die Bettensteuer ist eine örtliche Aufwandsteuer ohne Gegenleistung, die jede Kommune mit entsprechender Rechtsgrundlage erheben kann. Beide können nebeneinander anfallen.

Muss ich in England 2026 schon Touristensteuer zahlen?

Nein. Beschlossen wurde am 10. September 2026 nur, dass die Regionen die Befugnis bekommen sollen; ein Gesetz muss das Parlament erst noch verabschieden. Die Regierung erwartet, dass lokale Verantwortliche bis März 2028 Ausgabepläne vorlegen. In Edinburgh dagegen wird seit dem 24. Juli 2026 kassiert.

Wie unterscheidet sich die Abgabe bei Pauschalreisen?

Der Unterschied liegt in der Bemessungsgrundlage. In England sollen ausdrücklich nur die Unterkunftskosten zählen, Mahlzeiten und andere Leistungen nicht — die technische Aufteilung bei Paketpreisen ist dort noch offen und Gegenstand weiterer Abstimmung mit der Branche. Bei einer All-inclusive-Reise lohnt deshalb der Blick auf die Reisebestätigung, ob die Ortsabgabe eingerechnet ist.

Fazit: Ein Posten, der in keinen Vergleich passt — und trotzdem hineingehört

Die Touristensteuer ist der letzte Preisbestandteil, den kaum ein Portal mitrechnet, und sie wächst in beide Richtungen: Amsterdam dreht am Prozentsatz, England legt eine neue Ebene an. Schlagt die verbindliche Zahl vor der Buchung bei der Gemeinde oder dem Tourismusamt nach — im Buchungsprozess steht sie nicht.

Und im Zweifel gilt die einfachste Regel: Prozentmodelle vertragen günstige Zimmer, Festbeträge vertragen teure. Wer mit Kindern reist, fährt in Ländern mit personenbezogener Abgabe oft besser als in solchen mit Zimmerpauschale. Tagesaktuelle Reise-Angebote und geprüfte Schnäppchen findet ihr auf unserer Startseite, passende Spartipps für kurze Trips im Ratgeber zu Last-Minute-Reisen.